為深入貫徹中央紀委國家監(jiān)委部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治會議精神,按照省、州紀委監(jiān)委和省、州衛(wèi)生健康委工作部署,決定在全院深入推進集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作,為方便廣大群眾監(jiān)督,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
(一)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風問題。按照中央紀委《通知》精神和省紀委監(jiān)委《監(jiān)督推進民生領(lǐng)域“一域一重點”整治工作方案》要求,對照工作任務清單和行業(yè)領(lǐng)域整治重點,從2024年3月起至2024年12月底在全州各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展集中整治。充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責專責作用,既通過嚴格監(jiān)督動真碰硬解決群眾反映強烈的突出問題,又通過嚴查案件懲治漠視侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實做到整治一類問題、健全一套制度、規(guī)范一個領(lǐng)域。
1.嚴查醫(yī)藥腐敗問題。聚焦重點問題持續(xù)發(fā)力,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴查以權(quán)尋租、利益輸送等不法行為,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件,縱深推進醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。
2.嚴查過度檢查問題。重點對違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開展的無依據(jù)檢查、非必要檢查,違反檢查檢驗結(jié)果互認規(guī)定的重復檢查,違反知情同意原則實施的檢查,利用信息不對稱誘導患者做大檢查,違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備開展檢查等行為進行嚴厲打擊、嚴肅處理。
3.嚴查濫用耗材問題。重點對非中選產(chǎn)品、高值醫(yī)用耗材、同一手術(shù)編碼耗材使用情況進行監(jiān)督檢查,嚴查超過規(guī)定范圍使用醫(yī)用耗材多收費、多計或變相強制患者使用醫(yī)用耗材數(shù)量多收費、超過規(guī)定加價率提高醫(yī)用耗材價格等違規(guī)行為。
4.嚴查收取紅包問題。重點對醫(yī)務人員通過虛假診斷、夸大病情等暗示方式索要患者及其家屬好處,或者以謀取個人利益為目的,經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構(gòu)就診,以及直接收受患者及其親友禮品、禮金、消費卡的行為進行嚴肅查處。
5.糾治就醫(yī)體驗不佳問題。重點對醫(yī)療機構(gòu)病區(qū)管理、預約診療、就診流程等進行監(jiān)督檢查,著力糾治醫(yī)療機構(gòu)預約、繳費、檢查、入院手續(xù)繁瑣,患者在多個服務窗口來回跑、多頭跑,以及便民設施少、環(huán)境衛(wèi)生差、就醫(yī)秩序混亂等突出問題,改善就醫(yī)感受,提升患者體驗。
按照中央紀委《通知》精神和省紀委監(jiān)委《關(guān)于堅決糾治搞“新形象工程”問題深化違規(guī)舉債搞“形象工程”“政績工程”專項整治的工作提示》及州紀委監(jiān)委《開展違規(guī)舉債搞“形象工程”“政績工程”專項整治工作方案》要求,以及州委《2024年持續(xù)推進整治形式主義為基層減負重點工作任務分工方案》,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,精準施治、標本兼治,認真排查整治,穩(wěn)妥有序處置。著力糾治強鋪攤子、亂上項目,盲目舉債、不計成本建設“形象工程”“政績工程”“面子工程”,大干快上遺留“半拉子工程”以及勞民傷財舉辦論壇、儀式,搞“新形象工程”等形式主義官僚主義問題,持續(xù)加強思想政治引領(lǐng),教育引領(lǐng)領(lǐng)導干部牢固樹立和踐行正確的政績觀;著力糾治文山會海、層層加碼、督檢考過多過頻加重基層負擔等問題,保持量的剛性約束,推動質(zhì)的優(yōu)化提升;著力糾治“指尖上的 形式主義”,各科室要開展自查自糾,持續(xù)推動典型問題整改,打破數(shù)據(jù)壁壘;著力糾治鄉(xiāng)村振興中存在的簡單“一刀切”做法,堅決防止“窮折騰”、搞“花架子”;著力糾治服務群眾推拖繞、耍官威搞特權(quán)等問題,教育引導院領(lǐng)導干部樹牢正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀;著力糾治高額彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習,以優(yōu)良黨風帶動社風民風,大力弘揚新風正氣。
(三)常態(tài)化掃黑除惡方面。按照中央紀委三次全會、省紀委三次全會、州紀委四次全會部署和州掃黑除惡斗爭領(lǐng)導小組《2024年全州常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作要點》安排及省、州衛(wèi)生健康委掃黑除惡的工作指示,持續(xù)抓好“衛(wèi)生健康領(lǐng)域”?專項整治工作,嚴查行業(yè)亂象,嚴懲背后腐敗和“保護傘”,鞏固提升成果。加大學習宣傳力度,持續(xù)加強《反有組織犯罪法》的學習,配合州衛(wèi)健委掃黑除惡領(lǐng)導小組做好宣傳、培訓等活動。以黨紀學習教育為契機,抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《刑法》等紀法學習宣傳,引導群眾對涉黑涉惡犯罪形成強大輿論攻勢,以有聲有色的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)集中整治為全州廣大人民群眾安居樂業(yè)提供保障。
1.嚴厲整治行業(yè)亂象。整治領(lǐng)導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”,涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的。在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中,專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力;采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。非法代孕、非法鑒定胎兒性別、非法開展醫(yī)療美容活動的黑惡勢力。擅自開展診療活動的“黑診所”、虛構(gòu)病情、過度醫(yī)療、非法行醫(yī)等行為。生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡事件。
2.嚴厲打擊醫(yī)療亂象行為。整治無依據(jù)檢查、醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、重復檢查、重復收費、騙保、違反知情同意原則實施檢查及違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備等不合理醫(yī)療檢查違法違規(guī)行為。特別是對社會反映強烈的問題,結(jié)合舉報投訴,因地制宜組織監(jiān)督檢查。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,誘導消費、過度診療等違法違規(guī)行為。
3.嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;出具虛假證明文件;制售假藥;以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品;嚴厲打擊無證行醫(yī)、非醫(yī)師行醫(yī)等違法違規(guī)行為。
4.嚴厲整治不合理診療、用藥行為。一是過度檢查。查臨床檢驗、影像學檢查、B 超和彩超、檢查結(jié)果互不相認等各種功能檢查項目的適應癥遵循情況;醫(yī)師收治病人住院標準執(zhí)行情況,開具與患者病癥無關(guān)的“彩超、化驗、胸片、心電圖”等檢查情況。二是過度治療。查醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核制度落實情況;診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)范、各病種臨床路徑完善情況;在診療服務過程中基本藥物使用情況;執(zhí)行“患者知情同意制度”情況,包括患者病情、治療措施、醫(yī)療費用告知等。三是過度用藥。查抗菌藥物分級管理情況,包括抗菌藥物管理組織和管理制度、分級管理規(guī)定、處方權(quán)限、臨床應用管理流程等;處方點評制度落實情況,包括處方點評制度、專項點評、結(jié)果應用管理情況等。
歡迎廣大群眾和各級醫(yī)務工作者廣泛監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)問題,可以通過電話向甘南州衛(wèi)生健康委或甘南州藏醫(yī)醫(yī)院投訴并提供相關(guān)線索。
甘南州衛(wèi)生健康委:0941—8217787
甘南州藏醫(yī)醫(yī)院:??0941—8216690
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主 編:道吉仁青
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編 輯:楊? ?芳?
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